生活(日记)

驴粪味

accliu — Tue, 01 Jul 2008 04:08:00 GMT

前些日子，就发现办公室盛底稿的柜子里有些异味，因为一次性纸杯放在一个比较空些的柜子里，里面除了换盛垃圾的一次性塑料袋和一些稿纸外，并无他物。初闻到时，只感觉此味难闻，遂对纸杯进行了转移，不知道原因在哪。

这星期天去一企业，在他们的柜子里，也闻到了同样的气息。经过在大脑中仔细搜索，感觉异味与驴粪的味最相近，多年没闻到了，一下子不容易想起来。

都是办公场所，并无他物，看来可能与纸有关。纸是草做的？驴也吃草？纸和驴粪都是草的产物？不知这个推理有道理否？

河南省大学生基层任职(村官) 相关资源搜集

accliu — Tue, 10 Jun 2008 11:21:00 GMT

全市选聘高校毕业生到村任职工作会议材料

中共商丘市委

关于实施“大学生村干部”计划的意见

（暂定稿）

为贯彻落实党的十七大精神，培养有知识、有文化的新农村建设带头人，改善村干部队伍结构，引导高校毕业生到基层锻炼成才，优化党政干部来源结构，为建设社会主义新农村提供人才支持和组织保证，按照全省选配高校毕业生到村任职工作会议部署,结合我市村级组织和村干部队伍建设实际，经研究，决定在全市实施“大学生村干部”计划，现制定如下实施意见。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市经济社会发展大局，坚持把实施“大学生村干部”计划与建设社会主义新农村相结合，与加强党的基层组织和基层干部队伍建设相结合，与推进高校毕业生就业、培养和造就优秀青年人才相结合，按照公开、平等、竞争、择优原则，拓宽选聘渠道，创新使用机制，完善管理体系，培养造就一支适应新农村建设要求的年纪轻、文化高、思想新、能力强的新型村干部队伍。

（二）工作目标。从今年开始,用2年时间，实现全市每个行政村至少有一名“大学生村干部”。其中,2008年至少选聘3706名，完成选聘任务的80%，没有选配的村，今年村“两委”班子换届时，预留职数。2009年全部完成选配任务。

二、选聘对象、条件和程序

（一）选聘对象

1、应届和往届毕业的全日制普通高校毕业生，重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生。

2、参加省人事厅、省教育厅、团省委等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务贫困县计划”、“志愿服务西部计划”等活动的高校毕业生，本人自愿且具备选聘基本条件的，经组织推荐可作为选聘对象。

3、市、县、乡党政群机关、事业单位具有全日制大专以上学历的在职工作人员。

4、具有全日制大专以上学历的乡镇机构分流人员。

5、具有全日制大专以上学历的在职村干部。

（二）选聘条件

1、政治素质好，作风踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强，志愿到农村工作。

2、具有一定的政策理论水平和组织协调能力。

3、应往届高校毕业生年龄一般在30岁以下,在职干部、乡镇分流人员及村干部年龄一般在35岁以下。

4、中共党员（含预备党员），优秀团干部、优秀学生会干部优先选聘。

5、身体健康。

（三）选聘程序

1、高等院校毕业生，一般通过个人报名、资格审查、考试、组织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行,如果报名人数较少，可不进行笔试。

2、市、县、乡党政群机关、事业单位在职工作人员以及符合条件的乡镇分流人员和村干部，经个人报名申请，单位党组织推荐，由各县(市、区)统一组织考试考核，竞争择优，确定人选。

“大学生村干部”选聘工作由市委组织部统一制定政策，统一部署，各县（市）区委组织部具体组织实施，市委组织部备案管理。

三、政策措施

（一）任职

1、采取个人提出志愿和组织统一调配相结合的办法，确定“大学生村干部”所工作的行政村。

2、被聘用的“大学生村干部”是中共正式党员的，一般安排担任村党组织书记助理；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记。

3、经实际工作锻炼、考察特别优秀、被大多数党员和群众认可，可按有关规定安排担任村党组织书记、副书记等，也可依照法定程序选举为村委会主任、副主任。

（二）待遇

1、“大学生村干部”除享受所在村村干部相应职级待遇外，给予工资补贴。从市、县、乡在职干部中选聘的“大学生村干部”，原单位保留其职级、编制，工资待遇不变，同时给予适当的生活补助;从高校毕业生中选聘的“大学生村干部”，大专生每月补贴650元，本科生每月补贴700元;从乡镇机构分流人员和在职村干部中选聘的“大学生村干部”，在现有的生活费和补贴基础上，再给予适当的生活补助。所需资金由市、县财政按3:7的比例承担。财政部门要将所需经费列入年度预算，专款专用。县（市）区委组织部要为每名“大学生村干部”开设专人账户，保证“大学生村干部”工资补贴按时足额发放。

2、“大学生村干部”在村任职期间，可参照乡镇机关、财政拨款事业单位同等人员参加医疗保险和养老保险。

3、在村任职满3年，符合国家助学贷款偿还政策规定的，其在校期间的国家助学贷款本息全额免除，所需资金由省、市、县财政按省规定比例承担,具体偿还办法按省财政厅规定执行。

4、“大学生村干部”凡任书记助理或村委会主任助理，享受村委会副主任待遇，在工作上按照村委会副主任分配工作，参加村“两委”研究工作的会议。

（三）激励机制

1、在村任职2年以上，具备“选调生”条件的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。

2、到村任职的高校毕业生，在村任职2年后，报考我省县级及以上机关公务员的，给予总分加5分，参加省、市事业单位公开招聘的，笔试总分加5分，参加县乡各类事业单位公开招聘的，笔试总分加10分，同等条件下优先聘用；报考省属院校研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。被国家机关、事业单位正式录（聘）用的，其工资按所任职务、所聘岗位，比照单位同等条件人员确定；在村工作期间缴纳养老保险的年限可合并计算为工龄。

3、乡镇机关和事业单位补充工作人员时，“大学生村干部”可享受加分等优惠政策，或从录（聘）用名额中预留50%专门用于录（聘）用“大学生村干部”。“大学生村干部”在村工作时间计入工龄。

4、市、县、乡在职人员在村任职满3年后，列入后备干部队伍，考核优秀的,优先提拔重用。

5、申报评审专业技术资格时，其在村工作的时间为到农村或基层服务年限，同等条件下优先推荐评审和聘任。

6、高校毕业生村干部的户籍可保留在原籍，也可落在所在县(市、区)人才交流服务中心。

7、要完善支持高校毕业生到村任职、干事创业的政策。通过财政和社会两个渠道设立高校毕业生农村创业基金，为到农村工作的高校毕业生自主创业提供小额贷款担保和资金支持，贷款额度一般不超过5万元，期限2年，到期后最长可延期2年。到村从事专业技术工作的高校毕业生，评定职称时外语和计算机免试。

四、服务及管理

1、市委组织部设立“大学生村干部”管理办公室，对全市“大学生村干部”工作进行指导，研究制定相关政策，安排部署全市“大学生村干部”选拔管理工作。各县（市）区委和乡镇党委也要设立“大学生村干部”管理办公室，负责“大学生村干部”的选聘和日常管理。

2、到村任职的“大学生村干部”为“村级组织特设岗位”人员，工作管理及考核由乡镇党委、政府负责；人事档案由县（市）区人事部门所属人才交流服务机构免费代理，党团关系转至所在村。

3、对“大学生村干部”实行聘任制度，聘期一般为3年，聘用期满后，经组织考核称职、本人自愿的，可继续聘任。继续在村任职的，高校毕业生按科员级待遇晋升工资，但身份不变;在职人员是一般干部的，可享受副科级待遇，是副科级干部的，可享受正科级待遇。不再续聘的，在职干部回原单位工作，高校毕业生自主择业，同时取消相应待遇。

4、聘期内由乡镇对“大学生村干部”进行年度考核，考核结果记入本人档案。对连续2年考核不称职的，要按照合同规定予以解聘。解聘的“大学生村干部”进入人才市场自主择业。

5、到村任职的“大学生村干部”，聘用期间必须在村里工作，在职的必须脱离原单位工作岗位，乡镇以上机关及其他单位均不得借调。

6、要组织开展对到村任职的“大学生村干部”的岗前培训和岗位培训，内容主要是农村工作的基本知识和有关政策规定，也可组织他们到本地先进村进行短期考察见习，掌握做好农村基层工作的基本方法。要加强对优秀“大学生村干部”的日常教育和培养，符合条件的，按规定程序吸收到党内来。

7、建立“大学生村干部”信息库，实行任期目标管理责任制。乡镇党委每年年初要根据“大学生村干部”的责任分工情况，定任务、定标准，签订目标管理责任书，指导建立工作台帐，年底对目标完成情况进行考评。

8、建立县（市）区领导、包村干部、村“两委”负责人与“大学生村干部”的“一对一传帮带”制度。经常进行思想沟通、方法引导、技能提高和工作指导，帮助“大学生村干部”解决工作中遇到的困难和问题，扶持“大学生村干部”发展致富项目，发挥他们在带领群众共同致富方面的示范带动作用。

9、要建立高校毕业生在农村干事创业的长效机制。县（市）区直单位要与“大学生村干部”建立长期、稳定的对口支援和帮扶关系，在政策、信息、技术、资金等方面进行重点扶持，帮助“大学生村干部”创办致富项目。要大胆培养、使用和选拔在农村工作德才兼备、成绩突出的高校毕业生，把他们充实到县、乡领导班子和干部队伍。

五、组织领导

（一）认真组织实施。各县（市）区党委、政府要把实施“大学生村干部”计划作为今年的一项重要工作，摆上重要议事日程，切实加强对这项工作的领导。组织人事部门在党委、政府的领导下，会同教育、人事、财政、劳动和社会保障等有关部门认真组织开展“大学生村干部”选聘工作。县（市）区财政部门要切实保证“大学生村干部”工作的经费投入，确保“大学生村干部”工资补贴按规定标准落实到位。

（二）树立先进典型。各县（市）区委和乡镇党委要通过开展“大学生村干部致富带富创业”比赛和争当“优秀大学生村干部”、争当“优秀大学生村干部标兵”等活动，重点培养、扶持一定数量政治素质高、敬业精神强、组织协调能力强、致富带富能力强、有发展潜力的“大学生村干部”先进典型。通过现场会、座谈会、表彰会、经验交流会等多种形式，推广典型经验，以点带面，推动全市“大学生村干部”计划健康发展。

（三）加强舆论引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传实施“大学生村干部”计划的重要意义，宣传“大学生村干部”创业成才的先进典型、先进事迹，营造领导重视、社会各方支持、“大学生村干部”光荣的舆论环境和社会氛围。

各地可根据本实施意见制定具体的实施办法。

2008年5月13日

关于进一步推进“大学生村干部”

计划的实施意见

（征求意见稿）

为了全面贯彻党的十七大精神，加强农村基层组织建设，优化村干部队伍结构，发展农村经济，增加农民收入，鼓励高校毕业生到基层锻炼，培养党政干部后备人才，解决高校毕业生就业难，为建设社会主义新农村提供人才支持和组织保证，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的<关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见>的通知》（中办发[2005]18号），中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部即将联合下发的《选聘高校毕业生到村任职的意见》，河南省人民政府《关于进一步加强我省高校毕业生就业工作的意见》（豫政[2008]10号）和省委办公厅、省政府办公厅《省委组织部、省人事厅关于实施“大学生村干部”计划的意见》（豫办[2005]20号），结合我省村级组织建设和村干部队伍的实际，现就我省进一步推进“大学生村干部”计划提出如下意见。

一、总体要求

在全省进一步推进“大学生村干部”计划，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我省经济社会发展大局，坚持把引导和鼓励高校毕业生面向基层就业与建设社会主义新农村相结合，与加强党的基层组织建设和基层干部队伍建设相结合，与推进高校毕业生就业、培养和造就优秀青年人才相结合，拓宽选拔渠道，创新使用机制，完善管理体系，努力造就一支年纪轻、文化水平高、综合能力强的村级干部队伍。按照“省定规划、市里选拔、县乡管理、服务基层”的要求，到2009年基本实现每个行政村至少有一名“大学生村干部”的目标。

二、选聘对象、条件和程序

（一）选聘对象

1、30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校毕业生，重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生。

（二）选聘条件

1、思想政治素质好，作风踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强，志愿到农村基层工作。

2、中共党员（含预备党员），优秀团干部、优秀学生会干部可优先录取。

3、具备一定的组织协调能力，学习成绩良好。

4、身体健康。

（三）选聘程序

选聘工作要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，一般通过个人报名、资格审查、考试、组织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。

报名、考试、聘用和岗前培训等由省辖市统一组织。

三、政策措施

（一）任职

1、到村任职的“大学生村干部”是中共正式党员的，一般安排担任村党组织书记助理；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记。

2、经实际工作锻炼、考察特别优秀、被大多数党员和群众认可，可按有关规定安排担任村党组织书记、副书记等，也可依照法定程序选举为村委会主任、副主任。

（二）待遇

1、比照本地原录用大学生村干部，确定工作、生活补贴标准，按时发放。补贴资金由市、县财政共同承担。到省扶贫开发工作重点村任职的，省财政每人每年补助5000元，期限3年。

2、根据大学生到村任职的实际情况，可适当发放一次性安置费，具体数额由各地结合实际确定。今明两年新录用的大学生村干部，省财政每人补助1000元。

3、在村任职期间，可参照乡镇机关、财政拨款事业单位同等人员参加医疗保险和养老保险。

4、在村任职满3年，符合国家助学贷款偿还政策规定的，其在校期间的国家助学贷款本息金额免除，所需资金由省、市、县财政按4:4:2比例承担。具体偿还办法由省财政厅制定。

（三）激励机制

1、在村任职2年以上，具备“选调生”条件的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。

2、在村任职2年后，报考我省县级及以上机关公务员的，给予总分加5分，参加省、市事业单位公开招聘的，笔试总分加5分，参加县乡各类事业单位公开招聘的，笔试总分加10分，同等条件下优先聘用。乡镇机关公务员今年从“大学生村干部”中招录300名，以后5年每年适当增加。

3、报考省属院校研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。

4、被国家机关、事业单位正式录（聘）用的，其工资按所任职务、所聘岗位，比照单位同等条件人员确定。

5、在村工作期间缴纳养老保险的年限可合并计算为工龄。

6、申报评审专业技术资格时，其在村工作的时间为到农村或基层服务年限，同等条件下优先推荐评审和聘任。

7、户籍可保留在原籍，也可落在所在县人才服务中心。

8、要完善支持高校毕业生到村任职、干事创业的政策。通过财政和社会两个渠道设立高校毕业生农村创业基金，为到农村工作的高校毕业生自主创业提供小额贷款担保和资金支持，贷款额度一般不超过5万元，期限2年，到期后最长可展期2年。到乡镇、村从事专业技术工作的高校毕业生，评定职称时外语和计算机免试。

四、服务及管理

1、到村任职的“大学生村干部”为“村级组织特设岗位”人员，工作管理及考核由乡镇党委、政府负责；人事档案由县级人事部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在村。

2、到村任职的“大学生村干部”在村工作期限一般为3年。工作期满后，经组织考核合格、本人自愿的，可继续聘任。不再续聘的，引导和鼓励其就业、创业。

3、要组织开展到村任职的“大学生村干部”的岗前培训和岗位培训，内容主要是农村工作的基本知识和有关政策规定，也可组织他们到本地先进村进行短期考察见习，掌握做好农村基层工作的基本方法。

4、乡镇党委、政府要安排好到村任职的“大学生村干部”的日常生活，为他们开展工作创造条件、提供方便。

5、到村任职的“大学生村干部”聘用期间必须在村里工作，乡镇以上机关及其他单位均不得借调。

6、聘期内由乡镇对受聘人员进行年度考核，考核结果计入本人档案并按合同规定办理。聘任期满，县(市、区)和乡镇要对受聘人员进行考核，根据考核情况办理新一轮聘任手续。对连续2年考核不称职的，要按照合同规定予以解聘。解聘人员进入人才市场自主择业。对合同期满，自主择业、个人创业、灵活就业的，各有关部门要给予支持。

7、要加强对优秀“大学生村干部”的教育和培养，符合条件的，按规定程序吸收到党内来。

8、鼓励高校毕业生扎根基层、服务农村。各地要因地制宜推出有针对性的新项目，为高校毕业生到村任职、干事创业开辟更多渠道。要加快创业孵化园区和创业示范基地建设，为大学生在农村干事创业搭建舞台。

9、要建立高校毕业生在农村干事创业的长效机制。各地、各部门积极探索与到村任职的高校毕业生建立长期、稳定的对口支援和帮扶关系。要大胆培养、使用和选拔在农村工作德才兼备、成绩突出的高校毕业生，把他们充实到各级领导班子和干部队伍。

五、组织实施

继续实施“大学生村干部”计划的宏观指导由省委组织部会同省教育厅、省财政厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省农业厅、省农开办等单位共同组织开展。各级各有关部门要注重做好宣传动员工作，为高校毕业生到村任职营造良好的舆论氛围。

各地可结合选聘高校毕业生到村任职工作，有计划地选派市、县机关年轻干部到村任职或挂职。对选派下村的干部也应给予适当补贴。各地要加强对农村现有人才的培养和使用，充分发挥农村大中专毕业生、复退军人、回乡务工经商人员等在建设社会主义新农村中的作用；要进一步建立健全本地农村基层干部的激励保障机制，逐步提高村干部的报酬待遇，逐步建立和完善村干部养老保险、医疗保险、离职补偿等制度，逐步解除他们的后顾之忧，进一步调动他们的工作积极性。

各地可根据本实施意见制定具体的实施办法。

垃圾不如

accliu — Tue, 27 May 2008 03:39:00 GMT

正做着一家企业的帐，忽然又起来了以前王二（wangtwo）在读书版面发过的针对某网友的话：垃圾不如。有时感觉自己的工作就是如此，没有什么技术含量，很多是纯劳动性的工作；更主要的是多是应付某部门或某种需要而做，对己对人均无益处。

这种情况下，我们更多需要的是效率，减少我们的生命在这种垃圾不如的工作中的浪费。提高效率方面，可行的做法有两点：1.更多的业务让新手做，对他们毕竟是种学习；2.少接这样的业务。第一点更现实。第二点与大环境有关。

又闻枣花香　又见麦儿黄

accliu — Fri, 23 May 2008 05:19:00 GMT

所住小区里不知怎的有棵不大不小的枣树，树枝挺密，叶子挺多，这花开得也就多。每天早晨起来出了楼梯口，立马就能闻到浓浓的香气，一种很特别的香气。小时候，家里院子里种有3棵枣树，每到麦黄时分满院子就会飘满这特别的香气。10多岁后在外上学时候多了，枣树开花时多不在家，很少再闻到。现在这香味又让我回到了老院子，想起好久没回家看望的父母；也想起了麦收在即。

一想到收麦，就有一种恐惧的感觉，和不少农村出来的朋友说起这感觉，都深有同感。主要是小时累怕了，烙在心里了。现在仍然怕的原因是为父母亲戚怕，怕他们受累，见他们仍在受累心里不是滋味。

前年麦儿黄时在回家途中与友说起这感觉，旁边一农家人说，你们怕的原因主要是怯力啊，没力量，一点活就能累着，以至于看见活就怕。也确实，不知怎么的，人吃得挺胖，就是没力量。每次回家帮忙都因这让邻居说笑。

回忆几个与眼下时令有关的农谚记录在此吧

农谚：枣芽发，种棉花。

农谚：小满见三新。前两天是小满。新蒜新麦　集上早就有卖的了。另一新忘记是啥了。

农谚：忙种忙，三两场。

农谚：麦黄黄，女瞧娘。

家长会　母亲节

accliu — Mon, 12 May 2008 04:11:00 GMT

昨天为女儿去开家长会，发了两张宣传单，一个是手足口病的，一个是学校加强管理的。

看到黑板上写着“无父何怙，无母何恃。哀哀父母，生我劬劳。”当时想到当日还是母亲节。

又想到三个不能等。

自己做得都很不到位啊！

关于河南省乡镇机构改革的各地文件搜集备忘

accliu — Mon, 05 May 2008 00:29:00 GMT

中共内黄县委　内黄县人民政府关于深化和完善乡镇机构改革的实施意见

（2005年11月7日）

根据《中共河南省委、河南省人民政府关于深化和完善全省乡镇机构改革的意见》（豫发〔2005〕17号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好全省乡镇机构改革中有关财政及社会保障政策落实工作的通知》（豫办〔2005〕32号）、《中共安阳市委、安阳市人民政府关于安阳市深化和完善乡镇机构改革实施意见》（安发〔2005〕15号）和安文〔2005〕91号文件精神，结合我县实际，制定本实施意见。

（三）做好乡镇人员定岗和分流安置工作

1、清退非正式人员。各乡镇机关、事业单位的非正式人员，即各类临时聘用、借调人员，一律清退。

2、坚持和规范竞争上岗。竞争上岗要按照公开、公平、公正的原则，坚持“先竞岗，后分流”，严禁搞“暗箱操作”。乡镇机关人员按照《党政机关竞争上岗工作暂行规定》（中办发〔2004〕13号）要求的程序和方法进行；机关工勤人员和事业单位人员按照《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度意见〉的通知》（国办发〔2002〕35号）的规定实行人员聘用制。各乡镇行政事业单位人员要严格按编制定编定岗，要做到“定编到人、定岗到人、分流到人”。定岗人员和分流人员都要进行公示，接受群众监督。要完备相关手续，县对各乡镇确定的定编定岗人员实行实名制管理，建立人员统发工资和人员编制台账。分流人员必须离岗，不能与在职人员混岗，更不能轮流上岗，严禁搞编制混用和轮岗分流。

3、明确人员分流的有关配套政策。乡镇分流人员可享受以下优惠政策：⑴符合条件的参加全县机关事业单位录用、聘用工作人员考试。目前，可自愿报名参加由组织、人事部门统一组织的乡镇机关考录国家公务员选拔性考试。⑵分流人员中对已达到退休年龄和因病不能坚持正常工作、丧失工作能力的，及时办理退休和病退手续。截止2005年12月31日，男满55周岁以上、女满50周岁以上且工作年限满20年的，或工作年限满30年的，本人申请，经组织批准，可办理提前退休手续。其工作年限计至法定退休年龄，退休费比例按有关规定执行。办理提前退休手续后按退休人员对待。⑶乡镇机关分流人员未安置的发放基本生活费。⑷分流人员离开乡镇机关、事业单位的，分流后纳入企业职工基本养老保险，从1995年1月起补建基本养老保险个人账户，退休时按照企业办法计发基本养老金。为分流人员建立和完善医疗保险和失业保险。⑸乡镇机关和事业单位工作人员自愿辞职的，可一次性给予适当的经济补偿。⑹分流人员未就业前，符合申领失业保险条件的，可享受失业保险金及其他失业保险待遇；符合低保条件的，由民政部门按照相关规定发放低保金；其人事档案交由县人事部门所属人才服务机构免费保管。⑺乡镇行政机关人员，分流到事业单位的，享受新单位的工资福利政策，其工资低于原工资的，按原工资就近就高套相应的工资档次；分流到企事业单位从事专业技术工作的，工作满1年以上，经单位考核同意，可在专业技术结构比例限额内比照同等学历、资历人员申报评审相应的专业技术职务。事业单位人员分流到非国有单位工作的，其档案和人事关系由县人事部门所属人才服务机构实行人事代理，以后被机关、国有企事业单位重新录（聘）用的，其在非国有单位工作的时间可计算为连续工作年限。⑻分流人员再就业的，可参照省委、省政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的若干意见》（豫发〔2002〕14号）享受国有企业下岗职工再就业的优惠政策。⑼对分流人员领办创办各类经济实体、农业科技示范基地、生产经营企业和农民股份合作组织的，根据有关规定，在资金、土地使用、税收等方面给予支持和优惠。

    （二）事业单位分流人员。
      1.办理退休手续的。已参加养老保险的分流人员，办理提前退休手续至法定退休年龄期间应缴纳的基本养老保险费和应领取的退休费，所需资金由同级财政拨付给养老保险经办机构，退休时按照企业办法计发基本养老保险金。提前退休人员退休费由养老保险经办机构支付。未参加养老保险的提前退休人员退休费由原渠道负责发放。
      2.辞职离岗的。办理减编离岗手续后，有关部门取消其工资关系，根据实际情况分别适用以下两种方法：
      ⑴事业单位正式人员分流后纳入企业职工基本养老保险，退休时按照企业办法计发基本养老保险金。企业养老保险经办机构为每位分流人员建立养老保险关系，从1995年1月起为分流人员补建基本养老保险个人帐户，以分流人员1995年以来历年的档案工资为缴费基数，按11%的比例补缴个人帐户资金。其中：1994年12月31日前参加工作的，从1995年1月补缴至2005年12月，1995年以前符合国家规定的连续工龄视同缴费年限；1995年1月以后参加工作的，从参加工作当月补缴至2005年12月。补缴的缴费年限和以后的缴费年限合并计算。按11%建立的个人帐户所需资金由同级财政负担，其中，分流前已经参加机关事业单位养老保险的人员，在参加机关事业单位养老保险期间个人缴纳的养老保险费，并入本人企业养老保险个人帐户，个人账户缴费比例不足部分由财政补贴至11%，全额转入本人基本养老保险个人帐户。分流人员重新就业的，按照国家和我省规定继续缴纳养老保险费；未重新就业的，由企业养老保险经办机构办理养老保险关系中断手续，待重新就业后，再接续养老保险关系，缴纳基本养老保险费。
      ⑵凡自愿辞去公职并与单位办理解除人事劳动关系手续的人员，就可以按照上述办法参加企业职工养老保险，也可以比照《劳动部关于印发〈违反和解除劳动合同的经济补偿办法〉的通知》（劳部发〔1994〕481号）规定，给予一次性补偿。补偿标准按工作年限每满1年，发放相当于本人上年1个月月均国家规定基本工资的补偿金。
      （三）乡镇机构改革分流人员未就业的，或在机关、事业单位之外实现再就业的，按《中共河南省委、河南省人民政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的若干意见》（豫发〔2002〕14号）文件规定，享受国有企业下岗职工再就业优惠政策。
      （四）对分流人员领办创办各类经济实体、农业科技示范基地、生产经营企业和农民股份合作组织的，根据有关规定，在资金、土地使用、税收等方面给予支持和优惠。
      （五）分流人员的医疗保险、失业保险按《省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好全省乡镇机构改革中有关财政及社会保障政策落实工作的通知》（豫办〔2005〕32号）执行。
      （六）分流人员未就业前，符合低保条件的，由当地民政部门按照相关规定发放低保金，其人事档案交由县级政府人事部门所属人才服务机构免费保管。
      （七）到农村任职。鼓励熟悉农村工作、有一定工作能力的分流人员经组织推荐，本人自愿，村里同意，办理离岗手续后可到农村任职。乡镇给予一次性经济补偿，补偿金额由各县市区自定。
      （八）凡符合乡镇机关、事业单位用人条件的，可自愿报名，参加本次乡镇机构改革竞争上岗后缺编的事业单位选拔考试，择优上岗。未上岗人员予以分流，同时享受有关分流政策。
      （九）内退、编外离岗人员，截至2005年12月31日仍未达到退休年龄的，继续享受当时的政策。
      （十）其他特殊情况的分流人员，由各县市区参照本意见，结合本地实际提出具体解决办法，并报焦作市委组织部、市人事局、市编办备案。

这两天忙坏了

accliu — Mon, 28 Apr 2008 04:33:00 GMT

前段时间很闲，正好。编写新准则的东西。

前几天开始做评估业务，准备设计一套底稿。因为新做，以前没接触过，很多理论上的东西还不清楚，做起来有些吃力，边做边查资料。实务上的东西有些搞不明白的都随时记录在专用的问题文档中，待以后查资料解决。

同这两天同时做的还有招标文件，也是新做，吃力，边做边查资料，很多理论上的东西一时消化不了，脑子特别累。

夹上有个小审计，还有点工作要做。星期天还到兼职的企业做增值税自查报告，填写一套全国企业税收资料调查表。

帮助朋友审核一管理制度，先后在网上查了很多资料，偏偏星期天在家用笔记本无线上的，速度特别慢，浪费了很多时间在上面。

上星期五，凌晨2点睡的，星期六，加班一天，晚上12点睡，星期日白天到企业去，晚上12点睡的。

现在好多了，只有评估和那个审计工作和全国企业税收资料调查表的网上输入了了，招标的大活告一段落。

晚上可以放松一下了。正好前天约好的有个场。

下面要抽出时间加快新准则编写的事。争取5月出草稿，6月修订。

看到企业的营业执照，想到

accliu — Sun, 27 Apr 2008 07:03:00 GMT

今天到一企业去，看到企业法人营业执照副本，忽然想到在一些事务所代企业出具有报表附注，还有一些评估报告中关于企业的简介内容中在提到营业执照号时，多是*******1－1或n－1，其实带后面的这个后缀是错误的，是不了解副本的作用所致。

企业营业执照副本后面的这个数字后缀前面的这个数是副本的总数，后面的是副本序号。1－1的意思就是一共有一个副本，这是第一本。依次类推。

日记--基层部门工作，竟烂至斯----开始忙了

accliu — Fri, 25 Apr 2008 07:38:00 GMT

今天偶然看到一农村信用社的若干贷款调查报告及后附的报表，天！同一批次多家企业的报表竟然一致，分毫不差；且同一家企业连续两个年度的报表数据完全一致。
报表内的问题就不要再说了。只能说：这是报表么？

历史发展到今天，竟然还有这样的资料，竟然还有这样的机构，这样的部门在做这样的工作，夫复何言。
也不断见到基层部门各种各样的低级错误,但错误至斯，真的不知到原因在哪里了。

没活是没活，一有活就总爱赶一块。这几天开始忙了。

股权投资、重组合并就在身边

accliu — Thu, 24 Apr 2008 09:08:00 GMT

一直以来，总是对现代企业经营模式有种排斥感（可能真的老了），只对传统的会计分录有亲切感，在学习上也是如此，一学习到会计上的长期投资、合并报表、非货币性资产交换、所得税等章节、税务上的企业所得税方面之股权投资等部分就想跳过去不看，以为这些只会在上市公司或大企业才会有。而现在会计职称考试、CPA考试等会计方面的考试考的差不多全是这些，以至于在学生精通考试的偶现在在考试中屡屡败北，反倒成考试的外行了。却老是抱怨考试太偏。

在工作中也是如此，虽然也知道会计不应只是做做帐，而应在企业管理中发挥更大的作用，而实际中，对现代企业经营模式并不熟悉，对资本运作更是感觉云里雾里摸不着头脑，以为是很遥远的事。在思考问题时总仍是把国家法规已明确的好多做法仍分拆开来。对社区内版面上越来越多的这类问题也是避而不看，能参与讨论的问题越来越少。

前些日子有家企业咨询，其有些银行债务，…..（内容略）

去年还做过一个合并验资，虽然其为同一控制下的合并，各种协议比较简略，但企业能有这样的想法和做法，不再只是走注销一个、另一个重新增资或股份转让的路，就是进步。

当然很多做法需要与工商等部门进行充分的沟通，工商等部门对新形式也不是很熟悉，也有个认识的过程。

话说回来，版面上有些问题走原来简单地老路反倒更好些，也不是所有地都走新形式更好。

但现实中更多的是新形式，还有很多是法律上尚未界定的新形式。