媒体采访

刘天永律师接受《证券日报》采访，就上市公司高新技术企业认定等问题发表律师意见！

lty.cpa — Mon, 23 Jun 2008 09:56:00 GMT

为获10%税收优惠上市公司追逐高新技术企业认定
2008年06月20日01:40 作者：贾丽来源：证券日报

　　2008年1月1日《高新技术企业认定办法》（下称《办法》）的出台，紧接着1月30日国家税务局下发《企业所得税预缴问题的通知》〔2008〕17号（下称《通知》）。根据《通知》规定，2008年1月1日之前已经被认定为高新技术企业的，在按照新税法有关规定重新认定之前，暂按25%的税率预缴企业所得税。已经被认定为高新技术的企业将享受新税法中优惠政策15%的税率。

　　认定首先强调自主知识产权

　　2008年6月18日，国内第一家专业从事新的高新政策研究的华税律师事务所，主任律师刘天永接受了《证券日报》记者专访，他认为如果高新技术企业重新认定不成功，企业的所得税负担显著增加，同等销售收入下净收益显然会下降，利润将可能大规模缩水。

　　他告诉记者，这段时间，来咨询的上市公司络绎不绝，关心的问题大多是高新技术企业认定对未来公司利润影响如何。

　　据深圳市《2006年深圳市高新技术产业统计公报》显示，截至2006年底，深圳市共认定高新技术企业1505家。深圳市政府人士透露，赶在《企业所得税法》正式实施前，深圳市2007年认证的企业总数达到约3000家。

　　而据各地科技系统的不完全统计，上海市历年获认定的“高新技术企业”已经突破上万家，排在各市之首。

　　另外，江苏省科技厅公开数字显示，截至2007年底，江苏省认定的高新技术企业达5286家。

　　以高精度印刷线路板的生产和研发的天津普林(002134行情,股吧)上市于2007年5月16日，2007年一季度通过市级高新技术企业认定，成为典型案例。

　　2008年6月19日，天津普林证券代表翟洁接受记者采访时表示：“我们的高新技术企业认定还算比较顺利，我们的硬件一直都是达标的，认定的成功与否对于公司税后利润有或多或少的影响。”

　　刘律师告诉记者：“首先在高新技术企业的认定上，对于部分上市公司而言就是个麻烦事。认定条件包括自主知识产权、研究开发的组织管理水平、科技成果转化能力、成长性指标等六个缺一不可，就申请认定的企业中有40%将可能被刷下。”

　　《办法》规定，新设企业不能马上享受优惠政策，明确了注册一年以上的经营时间的要求。

　　虚假申报将面临严厉处罚

　　刘律师认为，有些原有高新资质的公司，由于达不到高新认定的新标准，为了企业利益的最大化，应当将原有公司的有关业务或组织结构进行分解或合并，剥离出符合高新标准的部分进行认定。

　　他指出，原有很多外资在中国投资设立了依托外国技术专门从事产品简单加工外销的上市公司，此类公司虽然挂名高科技企业，但是实际上并没有核心自主知识产权，在新标准下必须要进行业务转型才有可能重新认定为高新。

　　同时《办法》中指出，在申请认定过程中提供虚假信息的；有偷、骗税等行为的；发生重大安全、质量事故的；有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。

　　刘律师颇为感同身受：“这种责罚对认定过程违法的处罚具有追溯性。企业认定成功后，也要控制税务风险，担当社会责任，否则会被取消，5年不被受理申请，经营业绩下降。”

　　根据《通知》规定，2008年1月1日之前已经被认定为高新技术企业的，在按照新税法有关规定重新认定之前，暂按25%的税率预缴企业所得税。已经被认定为高新技术的企业将享受新税法中优惠政策15%的税率。

　　而按照新的高新技术企业认定标准，原具有高新企业中将有60%、甚至更多的企业面临失去高新资格，从而无法继续享受高新企业优惠的挑战。

　　2008年3月20日，国家税务总局和财政部联合下发了《关于企业所得税若干优惠政策的通知》。该文件第一条第二款规定：“我国境内新办软件生产企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。”

　　该规定对新办软件企业的企业所得税优惠政策进行了明确。这是国家对新办软件企业的一项重大激励措施。

　　认定将大幅影响上市公司业绩

　　翟洁告诉记者；“我们之前属于外商投资企业，所得税率处于12%，上市之后股权投资分布结构不再适用外商投资企业办法，25%的税率和现在税率15%比较肯定还是有差距。”

　　刘律师认为企业普遍存在这样一个情况：对上述国家出台的鼓励政策，许多新办软件企业觉得有盼头，希望充分利用国家的税收政策扶持达到企业的快速发展的目的。但因为许多企业对政策运用不够灵活，导致了有税收优惠而无法享受的情况发生。

　　刘律师为记者举了个例子：某上市公司子公司为原标准下认定的高新技术企业。2007 年，公司的利润（理想模型：假设应纳税所得额=利润）为1亿，该公司当年仍在免税期内，不需要缴纳企业所得税。2008年，新企业所得税法正式实施以后，由于该企业无法达到高新认定的新标准，被取消高新资格，则同样1亿的利润需要缴纳企业所得税2500万，比2007年度新增所得税税负2500万元。

　　如果该公司在2007年已经进入了所得税减税阶段，则按照新所得税法实施前的高新企业一般优惠税率15%计算，2007年应缴所得税款为1500万，同样的利润在两个年度仍有1500万元的差距。

　　因此，高新复审认定成功与否对于上市公司利润的影响是巨大的。如果无法通过复审认定，则会给其相关子公司出现10%-25%的所得税负担差额，这将直接影响到整个上市公司的利润表现。
摘自：http://news.hexun.com/2008-06-20/106821186.html

刘天永律师接受《公益时报》采访，就四川汶川地震的捐款政府审计监督等问题发表律师意见！

lty.cpa — Wed, 18 Jun 2008 04:28:00 GMT

审计机关全程跟踪为社会组织形成“双保险”
公益时报时间：2008年06月17日14:30 本报记者于佳莉

　　6月12日，国家审计署在其官方网站发布了第1号《关于汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告》，对截至目前审计发现的3起违法违规事件进行了曝光。

　　四川汶川地震发生之后，救灾款物如潮水般的涌向灾区。社会各界的慷慨解囊、数目庞大的赈灾捐赠，在让人们欣喜于国人空前凝聚力的同时，也使受理捐款捐物的部门和慈善机构从一开始便被置于公众的强烈监督之下。

　　善款善物如何管好，确保顺利到达灾区群众手中成为公众关心的焦点。

　　为确保救灾款物得到落实，中央纪委、监察部、民政部、财政部和审计署5月20日联合发出通知，要求加强对抗震救灾资金物资的监管，确保救灾款物真正用于灾区和受灾群众。

　　5月29日，中央纪委监察部颁布了《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》。规定要求，各级纪检监察机关要把抗震救灾作为当前最重要最紧迫的工作，切实履行职责，严格监督检查。对违反《规定》的，发现一起，查处一起，严肃处理，绝不姑息；中央成立了抗震救灾资金物资监督检查领导小组，加强救灾物资使用的监管；审计部门全程跟踪监督审计。尽管措施不少，但也不能保证抗震救灾资金物资不会出现纰漏。对于救灾款物违法行为，中央纪委监察部提出了“从快从严从重”的原则。

　　审计署审计长刘家义表示，对地震救灾资金、物资的审计，审计机关将全程跟踪。

　　3起违法违规事件曝光后，社会各界的评论扑面而来，强大的社会舆论开始质疑中国社会组织的管理体制。“公信力”这三个无法回避的字眼再次被提上了重要日程。针对目前审计善款的一些问题，记者采访了北京华税律师事务所管理委员会主任、注册税务师、高级会计师刘天永。

　　记者：您如何看待这次国家审计署首次进入社会组织进行救灾款物审计？与以往相比有什么重要意义？

　　刘天永：国家审计署进入包括红十字基金会在内的社会组织进行救灾款物审计，是政府抗震救灾工作不可分割的一部分，通过政府专项审计，能够促进救灾款物规范管理、及时安排拨付和合规有效使用，真正造福于灾区和受灾群众；同时，这也是消除捐赠各方顾虑、保障推动救援工作持续深入进行的重要组成部分。

　　针对社会各界向地震灾区捐赠，国税总局多次发文对捐赠的税收征管做出规范，通过国家审计，有利于监督社会组织对所得税扣税凭证的捐赠凭据的发放，确保捐赠人合法权益和国家的税收利益。国家审计署对社会组织进行救灾款物审计，将能有效提升公益组织的公信力，促进建立健全救灾款物管理制度，将全球捐助者的心愿落到实处。

　　记者：请您谈下“审计”概念的来源以及审计的意义。

　　刘天永：审计是在财产所有权与经营管理权相分离以及多层次经营管理分权体制所形成的经济责任关系下，基于经济监督的需要而产生和发展起来的。通过审计，可以为确认或解除责任者所负经济责任提供重要依据。就本次审计而言，政府审计不仅仅是对社会组织运营的监督，还是站在捐赠人的角度，对捐赠人捐赠款物的使用情况进行监督，就赈灾捐赠的可持续性而言，灾后审计无疑是保障捐助者信心的重要手段。

　　记者：“审计”目前主要包括哪些领域？

　　刘天永：按审计活动执行主体的性质分类，审计可分为政府审计、独立审计和内部审计三种。政府审计是由政府审计机关依法进行的审计，在我国一般称为国家审计。独立审计，即由注册会计师受托有偿进行的审计活动，也称为民间审计。审计通常都具有独立性、权威性和公正性的特征，但国家审计具有更强的公信力。

　　记者：请从专业的角度，叙述审计进入社会组织救灾款物遵循的程序。审计结果如何公示？若审计过程中，出现问题，应采取什么样的措施？

　　刘天永：审计机关要关口前移、提前介入，对社会捐赠款物的筹集、分配、拨付、使用及效果进行全过程跟踪审计。促进建立健全救灾款物管理制度，提高救灾款物运行效率。重点查处滞拨滞留，随意分配、优亲厚友，损失浪费、弄虚作假，截留克扣、挤占挪用、贪污私分等问题。

　　依照《政府信息公开条例》，审计署每月向社会公布阶段性审计情况，救灾工作全面结束后，向社会公告救灾款物管理使用的最终审计结果。对审计中发现的违规问题，要责令有关部门和单位及时整改，坚决纠正。

　　记者：审计介入社会组织救灾款物过程，对提升社会组织公信力有什么重要作用？

　　刘天永：民政部确定的社会审计机构和国家审计署相继进入社会组织对救灾款物进行审计，可以认为是对公益组织的一种“双保险”，特别是国家审计署的介入，对提升社会组织的公信力具有重要作用。纵览近日网友对筹措善款最为关切的话题，捐款的数额和合理去向是其中主要的关注焦点，同时这也是部分民众在捐款时有所顾虑的主要障碍所在。国家审计的进入，在一定程度上借助政府的公信力提升了社会组织的公信力，对于打消民众顾虑，保障捐款的可持续性具有重要的意义。

摘自：http://news.sohu.com/20080617/n257554814.shtml

刘天永律师接受《通信产业报》采访，就大型电器零售企业增值税存根联滞留等问题发表律师意见！

lty.cpa — Wed, 18 Jun 2008 04:28:00 GMT

                                             通信企业申报高新必须具有核心知识产权

                              发布时间：2008.04.29 14:13   来源：通信产业报    作者：许婷

【赛迪网讯】科技部、财政部联合国家税务总局联合下发《高新技术企业认定管理办法》，明确自2008年1月1日起，符合规定的八大高新技术领域企业将享受税收优惠。国家重点支持的八大高新技术领域包括：电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业。

     对此，业内专家表示该办法旨在明确企业所得税“两税合并”后，获得税收优惠政策的高新技术企业认定的具体门槛。该专家进一步指出，尽管该办法日前才出台，但实施时间确定为2008年1月1日，这意味着根据该办法认定的高新技术企业，税收优惠从今年1月1日起计算。

    随着今年起新企业所得税法的实施，高新技术企业优惠政策成为了税务界关注的焦点，新的所得税法下，高新技术企业优惠政策似乎成为了税收筹划的唯一空间，如果能享受高新技术企业优惠政策，不仅关系到原来老的高新技术企业优惠政策能否继续延续的问题，同时一些新设公司要获得该优惠政策必须关注新的认定管理办法。

     根据新办法规定，通信企业要想位列高新必须同时满足五年内通过自主研发、受让、并购等方式，对其主要产品(服务)的核心技术拥有核心知识产权;产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;研发人员暂企业职工总数的10%以上等一系列要求。

     华税律师事务所合伙人刘天永对记者表示，新办法出台后对于申报高技术企业的通信企业而言首要条件是突出企业自主知识产权，没有知识产权便做不了高新。

     另悉，该办法实施后，旧的两个认定办法——1996年发布的《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》(国科发火字[1996]18号)和2000年发布的《国家级高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》(国科发火字[2000]324号)将停止执行。

摘自：http://comm.ccidnet.com/art/1530/20080429/1435653_1.html

刘天永律师接受《21世纪经济报道》采访，就房地产交易的税务等问题发表律师意见！

lty.cpa — Wed, 18 Jun 2008 04:28:00 GMT

房地产税制改革低调推进物业税实转不存在技术障碍
2008-6-17 2:16:00　 21世纪经济报道　本报记者贾海峰

　　房地产税制改革正“迂回前进”。

　　中国人民大学房地产研究中心一位人士透露，国家税务总局正在与中国人民大学合作开展一项房地产税制改革的研究课题，目前此项研究已经接近尾声，预计今年下半年一些房地产税收方面的政策将密集出台。

　　华税律师事务所刘天永告诉记者，开征物业税或其他房地产税以改革现行的房地产税制是必然趋势，结合国家税务总局日前下发的《关于应用评税技术核定房地产交易计税价格的意见》(以下简称“意见”)，可以看出，房地产税收体制改革的步伐正在加快。

　　评估体系成为瓶颈

　　北京市地税局局长王纪平接受记者采访时表示，当前房地产税制改革的难点仍然是物业价格评估问题。

　　在北京等7个物业税“空转”城市向国家税务总局提出物业税“实转”请求后，国家税务总局根据各地反馈的意见，进行了综合收集、评议工作。

　　在王纪平看来，物业税“实转”已不存在技术障碍，但是第一批参与试点的城市税务部门对“实转”扩大范围仍存有争议。以上海为主的几个南方地区城市建议对普通住宅一并征收物业税，而北京等几个城市则认为应该暂时不对普通住宅征收。

　　目前，北京市物业税“空转”实行0.8%-1.4%的征收税率，仅商业住宅和公房面积就在4万平方米以上，对这个物业群体进行征收物业税，就可以每年增收50亿元。

　　而北京等城市不愿意对民用普通住宅开征物业税有两个原因：一是目前房地产税收体制呈现税种多、征收复杂情况，在没有对房地产税收进行彻底一体化改革以前，开征物业税会加重居民负担；二是评估技术手段还远不能覆盖到所有住宅。

　　关于物业税推向“实转”的争论从年初一直持续至今而未有结果。中国税网专家于蕾介绍说，今年房地产市场不景气，开征物业税恐对房地产市场产生影响，因此今年年内推出物业税的可能性不大。

　　但是，今年不推出物业税并不意味着房地产税收不会再出新政策。

　　中国人民大学房地产研究中心主任袁开红6月13日在“中国特色商业地产项目投资峰会暨山海关古城项目推介会”上透露，今年房地产税收方面不仅会有物业税改革的动作，还有包括流转环节等税收的新政策。

　　之前，国家发改委已经出台政策调整了房地产流转环节中介收费的标准。但是在实际执行中，中介公司多数采取“阴阳合同”的方式来帮助客户逃避房地产交易环节税费。在当前房地产市场交易量低迷的情况下，这一现象更甚。

　　刘天永认为，“意见”首先解决了房地产交易环节中偷逃税的问题，北京、江苏、浙江等7个试点先行开始以地区最低交易价作为指导价格，当房屋交易方申报的价格低于地区最低价格时，采取执行最高价格的办法，来避免房屋交易双方偷逃营业税、土地增值税等税收。

　　但是“意见”的意义还远不止于此。刘天永认为，物业税改革中最难的问题就是征收物业的评估价格问题，而二手房交易中的评估体系和平台完全可以待到物业税推出时，转接过来。

　　如果各地具备了物业评估的法律、制度、机构，则物业税推出的最后一道障碍将被扫除。

　　长江实业地产投资公司董事郭子威在“誉天下”项目案名发布和体验会上与记者交流时表示，物业税推出将首先影响别墅等高档住宅市场需求。

　　王纪平表示，北京已经收到了国家税务总局转来的“意见”。“意见”中对建立二手房交易评估价格工作了具体部署，其中包括各地如何建立房屋交易价格评估系统、机构，以及如何对申报税价格与地区最低价格出现争议时如何仲裁解决等问题。

　　由于二手房交易本身就有房屋价值评估的环节，政府介入后，可利用社会评估机构对地区性最低价格作出公允评估，并上升成为地方税务部门执法的依据。

　　北京等城市递交的物业税“实转”申请计划当中，就将成熟的商业地产项目作为主要征收对象，而商业地产的转让，本身就是“二手房”交易。

　　地方寻求新税源

　　虽然今年年内出台物业税的可能性不大，但是国税总局仍然在积极推动房地产税体制改革工作。

　　于蕾认为，国家税务总局推进的房地产税收体制改革不仅包括物业税政策，还包括流转环节的系列税收整合。房地产税收体制改革的整体思路是，在不增加行业税负的情况下，简化征税品种，推进房地产税收一体化改革。

　　北京大学房地产法研究中心主任楼建波表示，房地产税收法规改革最大的难题是基础数据不清，这也是制约房地产税收体制改革的主要阻力。

　　目前房地产开发、转让环节要涉及土地增值税、房地产税、营业税等多达几十个税种，加上地方政府配套的行政事业收费，实际税收负担成本较高。

　　而复杂的税收体系不仅加重了企业负担，也为政府监管制造了很大的麻烦。刘天永说，仅土地增值税和营业税就让纳税企业和个人很难吃透，而多年来政府在房地产方面的税收改革工作，多是在以前房地产税种基础上“打补丁”。

　　例如，土地增值税曾在2002年时要被取消，但是随后出现房价快速上涨现象，政府不但没有取消土地增值税，还进行了土地增值税清算政策。

　　也正因为房地产税收体制存在税种复杂等问题，很多房地产公司采取“纳税统筹”的方式来规避、逃避税收。

　　例如，有的企业会做大房地产项目开发成本来减少土地增值税清算额度。2007年，全国房价整体上涨幅度超过50%，房地产企业项目开发净利润平均水平在50%以上，而根据房地产上市公司2007年年报计算，行业公布的平均利润只有20%左右。

　　如果说推进房地产税制改革是中央进行物业税等房地产税种改革的主要动力，那么寻求新主税种，则是各个地方积极申请物业税的主要原因。

　　有“地方二财政”之称的土地出让金收入，又实行了新的中央与地方分成方法，并且规定地方土地出让金收入主要用于土地整理和农田复垦。

　　在此情况下，各地迫切想寻求一个新的地方主税种。物业税由于征税对象为不动产，地方属性强，因此成为各地政府积极争取的税种之一。

　　王纪平日前在北京部分区县地税局工作会上表示，北京市家庭装修年花费400亿元，按说应该能征收20亿-30亿元的税收，但实际征收只有几亿元。类似不动产税主要体现在房地产上，至今北京仍按照房屋原值的70%计算征税额，而这几年北京市房价已经上涨了几倍，这种征税方法也早已不适应需要。

　　于蕾等专家介绍，在国家税收体制整体从流转环节转向持有环节时，抓住一两个给地方的不动产税，是分税制改革背景下，地方政府一个利益诉求。而对于积极争取试点、先“实转”的城市来说，“先到就意味着先得”。

摘自：http://finance.jrj.com.cn/news/2008-06-17/000003759763.html

刘天永律师接受《第一财经日报》采访，就大型电器零售企业增值税存根联滞留等问题发表律师意见！

lty.cpa — Fri, 13 Jun 2008 05:43:00 GMT

遭国税局专项核查国美苏宁称未隐瞒销售收入

2008年06月13日 04:07 第一财经日报　　梁振鹏

　　据《每日经济新闻》报道，不久前国家税务总局下发的对部分大型电器零售企业增值税存根联滞留票专项核查的通知，各地国税局近日对国美、苏宁等电器零售商进行专项核查。此次专项稽查的起因是企业存在大量增值税专用发票存根联滞留现象，滞留票份数较多且金额较大。

　　增值税属于流转税的一种，国美、苏宁等都属于大型商业企业，增值税统一按照17%的税率进行抵扣。

　　昨日，国美副总裁、新闻发言人何阳青向《第一财经日报》表示，国美是一家上市公司，有严格的财务管理制度。国美严格定期进行内部审计，并按期接受国际会计事务所的审计，对于有些媒体报道中称大型家电零售企业可能涉嫌“隐瞒销售收入”，国美表示没有任何隐瞒销售收入的行为。

　　国美某负责人向记者透露，国美之所以出现“部分增值税发票滞留”，主要有三方面原因：部分供应厂家结款时会有一个对账周期，因此部分供应商可能出现“对账后再开增值税发票”的现象；供应厂家和零售商对账完之后，可能会出现“实际交易金额与增值税发票金额不相符”的现象，此时，零售商就会退增值税发票给厂家，或者由厂家重新开票；固定资产的增值税发票无法抵扣，因此会有部分固定资产增值税发票滞留现象。

　　今日，苏宁也发布澄清公告称，不存在任何隐瞒销售收入的情况，苏宁目前正在对增值税发票存根联滞留原因进行梳理，待梳理完成后，履行相关信息披露义务。

　　昨日，北京华税律师事务合伙人、注册会计师刘天永向记者分析，零售业的增值税问题一直是税务风险偏高的领域之一，究其原因是其客户大部分是最终的消费者，索取商家发票对其没有实质意义，从而造成了这些商业企业都具有大额的未开具发票的应纳税收入，而零售商业企业大部分都是现金交易，客观上又留下了一定的可操控空间。

　　从操作流程来说，供应厂家销售商品给大型商业企业时开出了增值税发票，而大型商业企业销售商品给消费者时开出了购物发票。举个通俗易懂的例子，如果消费者不向大型商业企业索要购物发票，那不开购物发票的商业企业就可以减少销项税额，那自然就可以少交增值税。

　　刘天永认为，一般而言，企业越大，税务风险管理越重要，节税额不是评判一个税务方案的唯一因素，合法性是讨论一个税务架构方案的前提，大型商业企业确实需要重新考虑构建合法、稳定纳税方案，要从企业长远利益考虑。隐匿销售收入产生的偷税行为，是一种“短视”行为。

　　刘天永表示，如果相关商业企业最终被认定为隐匿收入等偷税行为，将面临巨额的罚金和滞纳金，另外此次被核查的商业企业大部分属于上市公司，无论本次稽查结果如何，都会对其经营产生重大影响，会对其股市表现和投资者信心造成重大影响。

摘自：http://finance.sina.com.cn/chanjing/b/20080613/04074976752.shtml

刘天永律师接受北京广播电台交通台专访，就停车场收费的发票问题等问题发表专业律师意见！

lty.cpa — Fri, 13 Jun 2008 05:43:00 GMT

2008年6月10日下午2点45分，刘天永律师接受北京广播电台交通台记者专访，就停车场适用发票等有关问题发表专业律师意见。

刘天永律师接受《第一财经日报》采访，就高新技术企业认定等问题发表律师意见

lty.cpa — Thu, 05 Jun 2008 06:18:00 GMT

刘天永律师接受《第一财经日报》采访，就高新技术企业认定等问题发表律师意见

高新企业认定工作指引出台

文章来源：第一财经日报日期：2008年06月05日 01:48 http://www.china-cbn.com

熊剑锋

　　《第一财经日报》获悉，《企业所得税法》的补充文件之一《高新企业认定管理工作指引》（下称《工作指引》）日前由国税总局下发，对高新技术企业资格申请认定进行了进一步细化。
　　此前国税总局下发了《高新技术企业认定管理办法》（下称《管理办法》），加上此前《企业所得税法实施细则》中对高新技术企业的相关条款和规定，至此新《企业所得税法》在高新技术企业税收优惠方面的制度建设接近尾声。
　　作为《企业所得税法》最重要的优惠措施之一，高新技术企业可以享受15%的优惠税率，而且设立在海南、厦门、深圳、珠海、汕头五个特区和上海浦东新区的高新技术企业还可享受两免三减的优惠，因此如何界定高新技术企业的资质成为关注焦点。
　　北京华税律师事务所合伙人刘天永对本报记者表示，根据新出台的这些文件，原有的高新技术企业中可能有60%甚至更多失去税收优惠资格。
　　刘天永说，由于此次高新技术企业资质认定以核心自主知识产权作为重要的依据，一些此前打擦边球的行业和企业将失去高新技术企业的资格。“以软件外包行业为例，很多企业并不具备知识产权，知识产权都属于国外的发包企业，这些企业实际上只是进行一种服务贸易。”
　　《工作指引》中对核心自主知识产权的范围进行了明确，包括：发明、实用新型以及非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要是指运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）、软件著作版权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。
　　此前《管理办法》中对拥有知识产权的年限规定为三年之内，即三年之前已经拥有的知识产权并不符合法规要求。有观点认为，这一理解可能有碍于政府创新目标的实现。此次《工作指引》对这一规定并未放松。
　　在高新技术企业资质认定条件中，《管理办法》对大专学科以上学历的科技人员和其中研发人员占企业职工总数的比例提出了30%和10%的要求。此前德勤税务和商务咨询合伙人张宝云在接受记者采访时表示，这可能会使那些研发经验丰富但学历偏低的员工无法被记入其中。
　　她当时建议在考虑行业特征、员工背景差异的基础上进行适当调整，或许会更加符合政府鼓励创新的政策目标。此次《工作指引》中对此并未进行修正。

详见：http://www.china-cbn.com/s/n/000002/20080605/020000080110.shtml

刘天永律师接受《证券日报》采访，就中科英华所持股久游网境外上市等问题发表律师意见！

lty.cpa — Tue, 29 Apr 2008 08:28:00 GMT

大股东暗中斗法久游网上市地点难定

2008年04月29日01:48　来源：证券日报作者：贾丽

　　对于参股企业上海久游网络科技有限公司的上市设想，中科英华(600110行情,股吧)与其它股东的意见显然不一致。

　　4月25日，中科英华证券代表崔翔接受《证券日报》记者采访时，表示久游网上市还没有提到日程上来。

　　东方证券分析师张小嘎博士却告诉记者，一直以来在久游网上市地点的选择上，中科英华与久游网存在着矛盾。

　　内外资股东对上市地点意见不一

　　2007年9月14日，久游网当时第三股东中科英华在公告中首次证实，久游网将启动在日本东京证券交易所上市计划。然而不久，久游戏网新闻发言人对久游网的日本上市计划予以否定。

　　对于这前后变化，张小嘎告诉记者，中科英华希望久游网去纳斯达克或者国内创业板。但是久游网许多管理层有日本国籍，并且在日本留学的，特别久游网第一大股东日资企业Dragon Groove（为日本的游戏开发商），他们倾向久游网能够在日本上市。这个抉择使得双方在决策层面相冲突。目前最后上市地点仍在考虑之中，但是也不排除在国内的可能，因为他们自己非常清楚，在国内上市，议价将比较高。

　　据记者了解，国际机构投资者十分注重管理层的推介能力，董事长王子杰先生的背景及凯雷、Dragon groove(软银总裁孙正义弟弟的公司)对投资者来讲是很有竞争力的。这样的强优势下，受到投资者的追捧也并不奇怪了，同时很多研发人员都是从日本回来的。

　　2007年，7月，完美时空、网易、盛大和九城都在纳斯达克成功上市。网龙公司也在中国香港挂牌，久游网为代表的联众、天晴数码等同类游戏企业，也在进行紧锣密鼓地筹备“海外上市”。开始他们的纳斯达克“淘金”梦。唯有久游网的上市一波三折。

　　相关人士指出，中科英华纳斯达克梦想昭然若揭，却屡屡受阻。如今久游网郑重申明短期内未有登陆国内外资本市场上市的计划，并于中科英华明确化清楚界线，纳斯达克梦想就此暂灭。

　　张小嘎认为，“从平均市盈率角度看，日本市场有着比美国市场更高的溢价。”

　　中国网络游戏开发商和运营商的领导者之一的网龙公司2007年底在香港创业板上市，CEO刘路远在谈及为何不选择纳斯达克等国外市场时表示：“中国股市会有很大发展空间，香港是一个有效、容量大、全方位的融资市场，我们的主营业务也在国内，我们更看重香港创业板上市市场。”今年3月，网龙公司已向香港联交所提交转主板申请，计划在2008年内完成转香港主板上市。

　　2008年4月初久游网董事局兼总裁王子杰在接受上海路透书面采访时表示，在去年久游网暂时放弃了赴日本上市计划后，由于国际资本市场环境发生较大变化，公司将会对上市时机和地点进行慎重的评估，考虑中的上市地点不仅包括国外，还有香港和国内A股市场。

　　并且王子杰指出，鉴于当前国际资本市场波动较大，对中国网游企业的估值较低，已上市的网游普遍不理想。暂时放弃上市。

　　中科英华证券代表崔翔表示：“久游网只是我们的一个风险投资而已。公司目前没有把久游网作为创投上市的打算。”

　　张小嘎告诉记者：“恐怕在这场上市地点选择博弈战争中，中科英华难以力挽狂澜。最近拿到1亿美金的淡马锡入股，可以说是上市前的一个私募，一般上市前的私募都需要一段时间。上市时间可能会再拖一拖，预计今年应该能上市。”

　　“劲舞团”游戏给久游网带来巨额收入

　　张小嘎认为，对于中科英华来说，久游网就相当于个“小金库”，中科英华有意待久游网上市之后，资本议价提高，将其卖掉，发展主业。

　　4月25日，中科英华证券代表崔翔接受《证券日报》记者采访时表示，不对久游网的价值进行评论，“久游网上市还没有提到日程上来，我们年报已经获免披露久游网的经营业绩了，作为小股东，在久游网没有运作上市或者上市运作阶段，对方不允许我们公司对外进行相关的评论。不方便透露。”

　　虽然崔翔对久游的评价惜字如金，并刻意与久游网划清界限，但显然拥有久游网16.97%股权，利润升值空间庞大，是中科英华的炫耀资本之一。

　　公开资料显示， Runstar International Co.， Ltd.系公司的全资子公司香港中科英华商贸有限公司于2004年底出资3500美元注册在开曼群岛的海外公司，该公司成立之初香港中科英华持有35%的股权(700万股)，经过海外风险投资基金的多次高溢价增资扩股，目前仍持有16.97%的股权(700万股)。久之游信息技术(上海)公司系Runstar在中国注册的全资子公司，拥有网络游戏综合门户网站久游网。Runstar则是久游网的全资股东。中科英华间接拥有了久游网的16.97%股权。

　　不可否认，久游网确实在国内市场有丰厚的利润，旗下的“劲舞团”颇受国内市场欢迎。久游网从去年9月开始，营业收入出现大幅增长，从几百万/月一直增长到目前的3000多万/月的水平，月利润水平也超过1000万，公司经营已进入良性发展。这主要依赖韩国游戏“劲舞团”游戏的账面收入。

　　一款韩国的游戏，致使三家投资者在中国捞到巨额油水，到目前为止，“劲舞团”仍然在中国市场源源不断地吸取着甘甜的乳汁，使得投资者尝到甜头，也不免引来其它人的眼红，一时间关于“劲舞团”归属权纠纷不断，流着口水的商人争夺这块给予丰厚油水的肥肉，纷纷想占为己有，一品其香甜。

　　对于久游网而言，也险些失去“劲舞团”拥有权。韩国开发商T3终于也按捺不住。2007年，久游网副总经理吴军对媒体公开表示，T3借久游网上市关口，通过捏造久游网“拖欠分账款”，以开发防沉迷系统不给予升级等为由实施敲诈，并一再降低“劲舞团”渠道费，均造成久游网暂缓上市。久游网最终妥协400万美元落入Ｔ3腰包。

　　而据记者了解，中国目前红火的这款游戏竟然是韩国几年前早以过时的，并且目前的版本也是完全落后于韩国的。“劲舞团”韩国在线人数最高只有700人，甚至处于没开发商愿意运营的状态，而在中国却最高在线人数近80万。

　　华税律师事务所刘天永律师认为中科英华对久游网的期望为时过早，“未来上市如果有其他战略投资者进入，原来的股权结构会有调整，双方如果去改组管理层是股东应该考虑的问题。原来即定的利益分配模型在上市之后资本总量扩大，未来中科英华是否还能占16.97%的权还很难讲。具体久游上市能为中科英华带来多少价值，还要取决它的方案和发行价。”

摘自：http://news.hexun.com/2008-04-29/105617326.html

刘天永律师接受《证券日报》采访，就中原高速上市公司披露信息等问题发表律师意见！

lty.cpa — Tue, 29 Apr 2008 08:28:00 GMT

中原高速股价低估之谜：信息披露或另有隐情

2008年04月29日01:50　来源：证券日报作者：薛瑞

　　此前报道　　

　　中原高速08年一季度净利润同比下降41.45%

　　中原高速07年净利润同比增长4.32%

　　近日，有关机构发布了高速公路股行业整体评估，其中认为中原高速(600020行情,股吧)的股价就被低估了44.2%。

　　那么，事实真相是否如此了？《证券日报》记者就此进行了详尽调查。但记者在调查中，发现中原高速被低估的背后，却是在信息披露方面另有隐情。

　　为何要为河南省交通厅修建大楼？

　　2008日4月底，中原高速发布了年度公告，公告显示：2005年7月27日及2005年8月26日，中原高速与第一大股东河南高速公路发展有限责任公司（简称：发展公司）以及绕城高速签订了《合资建房协议书》及其补充协议。拟建的办公用房项目位于郑州市郑东新区金水公路和太行路交叉口东北角，占地约150亩，建筑面积39000平方米。

　　其中，中原高速出资7100万元，发展公司出资13424万元，信息中心出资3658万元。而当时还未成立的信息中心其出资额是由绕城高速垫付。之后，绕城高速退出了建设项目，其权利与义务全部转由发展公司享有和承担。据中原高速2007年报显示截止2007年12月31日，中原高速已预付建房款6390万元。

　　然而，“项目计划2006年开工建设，2007年投入使用”的公告预期并未实现。

　　记者致电当地相关知情人士，问及中原高速办公楼项目目前的进展情况时，对方奇怪道：“那个地方不就是河南省交通厅的新办公大楼嘛！”

　　2008年4月28日记者致电中原高速证券事务部，其工作人员向记者介绍：“大楼还在建设中，具体交通厅是否入住这个还没有定”。但查阅郑州电子地图后却发现交通厅如实地显现在郑州市郑东新区金水路和太行路交叉东北角。

　　可是，河南省交通厅虽为发展公司的100%控股股东、中原高速的实际控制人，但是作为一个上市公司是否有责任与义务帮助当地政府新建办公大楼？更何况一个交通系统的办公楼项目真的就需要天安门广场四分之一的占地面积吗？

　　新郑高速项目是否涉嫌信息披露违规？

　　2004年10月1日，河南省新乡至郑州高速公路通车运行。这条北接京珠高速国道主干线，在中原高速郑州黄河大桥东约14公里处跨越黄河，向南与中原高速郑漯高速公路在机场收费站附近相接。其部分路段与黄河大桥以及郑漯高速平行且相距较近，通车以后将对其有所影响。

　　而根据2002年河南省交通厅出具的《关于关联交易及避免同业关联竞争的承诺》显示，在中原高速经营管理的高等级公路、大型、特大型桥梁两侧各50公里范围内新建、改建或扩建任何与之平行或方向相同的公路和桥梁，并可能与公司经营管理的上述路桥构成竞争的，中原高速对相关公路、桥梁享有优先受让或投资控股的权利。河南省交通厅如因违反上述承诺给中原高速或其股东造成的损失的，将赔偿中原高速及其股东的一切损失。

　　虽然中原高速在2004年9月30日公告中显示了“河南省交通厅将在（新郑高速）试运行期结束并完成竣工决算后，积极研究相关事宜”。但是，在新郑高速运行了4年之久后，却一直都没有下文。近期，有投资者在网上询问郑新高速为何还没验收完时，中原高速的答复只是“高速公路竣工由政府部门统一组织验收”。

　　相关人员在接受记者采访时，讲到如果一旦验收，新郑高速就可以注入中原高速，对投资者来说是个极大利好消息。但现在消息未明，让投资者不知所措，因而希望中原高速按照相关法规条例，进行完尽的信息披露。

　　但是根据《收费公路管理条例》“第四章收费公路的经营管理：第二十五条收费公路建成后，应当按照国家有关规定进行验收；验收合格的，方可收取车辆通行费。收费公路不得边建设边收费。”

　　本报记者4月27日致电新郑高速公路管理处得到的答复是：“新郑高速公路早在2004年便开始收费，全程有两个服务区三个收费站，每公里收费0.55元。”

　　如果新郑高速没有验收，现在又为何还在收费？既然已经收费，那么新郑早在4年前就已验收完毕，而实际控制人的承诺又在哪里？

　　华税律师事务所刘天永律师认为：“4年了都没有履行招股说明书中所承诺的义务，或者是对投资人的约定。”这种行为违反了大股东或实际控制人同业禁止的有关规定，大股东不得经营与上市公司相同或类似的业务，它这样损害了中小股东的利益。　

摘自：http://news.hexun.com/2008-04-29/105617528.html

刘天永律师接受《第一财经日报》采访，就房地产企业所得税预缴等问题发表律师意见！

lty.cpa — Tue, 22 Apr 2008 01:15:00 GMT

国税总局出台所得税预缴新规房产企业压力加大
2008年04月18日08:36 第一财经日报

　　国税总局出台所得税预缴新规业内人士：房地产企业资金压力或加大

　　国税总局日前发布《关于房地产开发企业所得税预缴问题的通知》。业内人士表示，此举可能进一步加大房地产企业本已紧张的资金链压力。

　　《通知》规定，房地产开发企业按当年实际利润据实分季(或月)预缴企业所得税的，对开发、建造的住宅、商业用房以及其他建筑物、附着物、配套设施等开发产品，在未完工前采取预售方式销售取得的预售收入，按照规定的预计利润率分季(或月)计算出预计利润额，计入利润总额预缴，开发产品完工、结算计税成本后按照实际利润再行调整。

　　非经济适用房开发项目中，位于省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府所在地城区和郊区的预计利润率不得低于20%；位于地级市、地区、盟、州城区及郊区的，不得低于15%；位于其他地区的，不得低于10%。经济适用房开发项目的预计利润率按照有关规定的不得低于3%。

　　北京华税律师事务所主管合伙人刘天永对《第一财经日报》表示，这个文件是2006年国家税务总局下发的《关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》(即“31号文”)的进一步细化。

　　在31号文中，对房地产预售款的企业所得税应纳税额的计算方法是，按照预计毛利率计算预计毛利额，再扣除相关的期间费用、营业税金及附加后再计入当期应纳税所得额，待开发产品结算计税成本后再行调整。

　　刘天永介绍说，由于31号文是按照毛利减去期间费用等项目的方法计算，而期间费用等项目又有比较大的操作空间，房地产企业往往通过加大期间费用的方法，减少当期应该缴纳的企业所得税，虽然最后还要调整，但是获得了税收的时间效益。

　　而此次新规直接规定了利润率，企业无法通过期间费用减少应缴的税额，按照25%的企业所得税率和20%的利润率，房地产企业每月的预售款至少有5%必须要用于缴纳企业所得税，这对于当前资金较为紧张的房地产企业来说是一个打击。(熊剑锋）

摘自：http://bj.house.sina.com.cn/news/company/2008-04-18/0836248503.html