会计要发挥其作用就必须实行“会计国家化”,否则就不可能真真正正的加强监管!
原因很简单,会计隶属于单位,由同一主体执行核算职能与监督职责,违背管理学上的不相容原理,大大地削弱了会计的基本监督职能。
如,会计机构以及会计人员在行政上隶属单位,他们的人事关系、业务关系和经济利益从属于单位。在实践证明会计职能与其单位的经济利益以及自身的经济利益发生冲突,他们的选择往往是牺牲国家利益维护单位利益。此时的会计监督失去了应有的效力成为一种形式。如果“法”鞭长能及,“有为而止”制止其非法性;如果“法”鞭长莫及,“有为而为”无法制止其违法性。。时有发生:他们不能真实、完整地对外提供会计信息。
在一般情况下,会计为单位服务,单位独享会计信息。因而国家无法掌握第一手会计信息判断单位的收支是否合法,税务机关也无法掌握单位的准确课税信息。
会计在开展经济管理核算的过程中伴随着经济监督。经济核算与经济监督相互依存、相互联系和相互制约。会计在具体的经济实践中,经济核算往往受到人的主观因素干扰而割断与经济监督的有机联系而独立,并使其静止。这是因为二者由同一主体执行违背管理学上的不相容原理而产生的必然结果。
posted on 2008-02-22 05:33 金镜子 阅读(585)
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